政府工作报告
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政府工作报告

  • 产品概述

  (三)打造高效廉洁的法治政府。坚持法定职责必须为、法无授权不可为,认真落实机构改革方案,深入推动政府职能转变。建立常态化府院联动机制,完善首违不罚等清单,让行政执法明尺度、添温度、更显透明度。依法接受市人大及其常委会法律监督和工作监督,自觉接受市政协民主监督,高质量办好人大代表建议和政协委员提案。从始至终坚持严的基调、严的措施、严的氛围,认真落实中央八项规定及其细则精神和省市实施细则要求,以“清廉蓉城”建设为抓手深化政府系统正风肃纪反腐,坚决整治群众身边的腐败和不正之风,消除权力寻租空间、铲除腐败滋生土壤,规范自由裁量权,用制度刚性防止权力任性。坚决整治“指尖上的”,运用智慧蓉城持续为基层减负赋能,让广大干部把所有精力都用在让老百姓过好日子上。加快建设天府中央法务区,打造成都国际仲裁中心,高标准运行金融调解中心、客户服务中心。

  (四)践行为民服务的根本宗旨。牢记“千头万绪的事,说到底是千家万户的事”,用好“四下基层”这把“金钥匙”,大兴调查研究,既看“高楼大厦”、又看“背街小巷”,面对面倾听群众呼声、心贴心感受群众冷暖。坚持把市民的“愿望清单”作为政府的“履职清单”,始终把群众需求作为第一选择、市民满意作为第一标准,解决好读书、看病、居住、养老等操心事、烦心事、揪心事,努力把群众关切的事办好、牵挂的事办到、希望的事办成。坚持勤俭办一切事业,让政府过“紧日子”成为常态,把宝贵资金用在发展紧要处、民生急需上,让老百姓钱包更鼓、家底更厚、日子更红火!

  各位代表!奋斗铸就伟业,实干谱写华章!让我们更紧密地团结在以习同志为核心的党中央周围,坚定以习新时代中国特色社会主义思想为指导,在党中央国务院、省委省政府和市委坚强领导下,坚定信心、真抓实干,锐意进取、勇毅前行,加快建设中国西部具有全球影响力和美誉度的社会主义现代化国际大都市,奋力谱写中国式现代化万千气象的成都新篇章!

  1.公交出行优化。续建地铁13号线一期等第四期城市轨道交通建设规划项目6个及市域(郊)铁路成眉线、成德线号线二期、轨道交通资阳线;新开及优化调整接驳轨道公交线条,改造适老化公交线.道路通行保障。整治农村公路次差路120公里,整治旧危桥10座;打通“断头路”20条,新开工跨三环路人行通道5处;实施片区“微循环”10个。

  3.公共停车泊位。建设重点区域公共停车场20个;优化调整不合理停车泊位600个;新建居民小区电瓶车停放示范场所不少于500处,增设电瓶车充电场所自动喷水灭火设施不少于1000处。

  4.公共充电场站。建设充电场站240座、换电站60座,新建充电桩4万个。

  5.高铁5G网络。实现成兰、成自宜新建设高铁线路和成渝、西成、成贵已开通高铁线G网络覆盖,提升乘客上网体验感。

  6.城市增绿扩绿。新建天府绿道1000公里,新建、改扩建口袋公园20个;实施“老公园·新提升”行动,提升打造精品点位20个;实施龙泉山城市森林公园增绿增景7万亩。

  7.环境整治提升。开展农村无害化卫生厕所改造2400户;升级完善生活垃圾分类投放点2800个,设置居民小区大件垃圾临时投放点2000个;快速推进彭州市、崇州市、金堂县等12个厨余垃圾资源化利用设施建设,累计解决能力达2440吨/日。

  8.城市隐患治理。治理破损、沉降、响动等病害井盖2万座;推进“照亮回家路”专项行动,解决城市照明“有路无灯”问题道路30条、“有灯不亮”问题光源2000盏。

  9.宜居环境打造。打造特色街区20条,完成城市既有建筑风貌片区提升15个;打造美丽街区30个、美丽街巷30条、美丽街角650个;开展噪音专项整治,在医院、学校、居民生活集中区等交通噪音突出点位科学设置违禁鸣笛、炸街车抓拍设备10套;在“11+2”区域人口密集或活动频繁区域安装噪声自动监测显示设备26套,维护检修已安装的自动监测显示设备98套。

  10.就业促进帮扶。加大企业稳岗扩岗力度,举办线上线场,城镇新增就业人数不少于23万人;帮助高校毕业生等青年群体尽快就业,吸纳应届高校毕业生来蓉留蓉就业不少于7万人;实行兜底安置,开展就业援助月等活动不少于400场,筹集公益性岗位不少于5000个;落实企业就业困难人员社保补贴、岗位补贴,实现就业困难人员再就业不少于1.1万人;组织退伍军人专场招聘会“进高校、进军营、进社区”等不少于70场,协调用人单位提供就业岗位不少于12万个。

  11.青年人才服务。依托青年人才驿站服务来蓉在蓉求职大专以上高校大学生等青年不少于1.5万人次;面向党政机关、村(社区)、企业、社会组织等募集岗位,为高校毕业生提供实习岗位不少于1万个;组织在蓉高校大学生参加暑期“三下乡”社会实践活动不少于10万人次。

  12.税费优惠支持。面向合乎条件的就业群体提供创业就业税费优惠,减轻重点群体、退役士兵就业创业税费负担,做到应享尽享、直达快享,惠及纳税人不少于8000户。

  13.重点人群帮扶。有意愿且合乎条件的特困人员集中供养率达100%,城乡特殊困难群体救助巡访关爱覆盖率达100%;免费救助严重精神障碍患者,做到应救尽救、应助尽助,社区管理率达90%;全额资助成都市户籍持证残疾人和残疾退伍军人、退休伤残人民警察、退役残疾消防救援人员参加人身意外伤害保险,合乎条件对象资助率达100%。

  14.户外职工关爱。为快递员、网约配送员等新就业形态劳动者购买职工互助保障不少于15万人;依托现有四星、五星户外劳动者服务驿站站点,创新开展优惠餐饮、防暑降温等标准化、特色化、普惠化服务示范项目不少于50个;免费健康体检环卫工人不少于1万人。

  15.农村饮水工程。新建农村供水工程2处、配套加压站2座、供水管网长度不少于75公里。

  16.教育优质均衡。培育义务教育新优质学校不少于50所,新建、改扩建中小学幼儿园85所,新增学位不少于7万个;推进“驻校流动少年宫”建设,服务青少年不少于1.5万人次。

  17.教育助学帮扶。为公办义务教育学校就读的合乎条件的非住宿学生按小学1000元/生/年、初中1250元/生/年的标准提供宏志助学金;对中职学校合乎条件的学生减免住宿费,按500元/生/年标准给予补助。

  18.医疗设施建设。建设县域医疗卫生次中心6个;完成50家公立医疗卫生机构检查检验结果数字化互通互享,有效减轻人民群众看病就医负担。

  19.健康服务提升。做好全市心理援助热线服务工作,全年提供心理援助服务不少于1.5万人次;提升学校心理健康服务水平,心理健康教育课每两周不低于1课时,全市中小学专职教师配备率达100%;新生儿疾病免费筛查率达98%。

  20.医疗保障惠民。大大降低重特大疾病高额医疗费用个人支出风险,持续推广“惠蓉保”,覆盖市民不少于460万人;实现成德眉资生育住院费用异地就医直接结算。

  21.养老服务优化。建成镇(街道)为老服务综合体30个;新建老年人助餐服务设施460个,实行特殊困难老年人助餐补贴;为全市60岁以上有需求的户籍老年人免费开展能力评估;为全市60岁以上户籍老年人购买意外伤害保险1份;为存在认知症风险的居家老年人提供“早发现、早诊断、早干预”服务,建成老年认知障碍友好社区30个;持续推进基本养老保险“人人享有”,全年新增参保人数不少于30万人。

  22.防灾减灾避险。建设综合减灾示范社区23个,建成Ⅰ类应急避难场所8个、安全体验馆10个;完成地质灾害避险搬迁80户。

  23.独居老人安全。为60岁以上独居老人安装独立式烟感报警器不少于6000户。

  24.避险能力提升。提升市民防灾避险和自救互救能力,开展应急救护培训,取证人数不少于5万人;普及救护知识不少于20万人次。

  25.食品药品安全。在全市农村地区建设规范化食品经营店不少于100家,确保每个镇至少有规范化食品经营店1家;开展家庭过期药品回收公益活动,设立家庭过期药品定点回收药店不少于400家。

  26.消费权益保护。围绕群众投诉举报频繁、社会关注度较高的虚假宣传问题,持续深入开展网络交易监测、互联网广告监测和投诉举报办理,确保监测网络交易页面不少于480万页,监测交易网站不少于4.8万家次,监测互联网广告不少于80万条次;开展药品零售价格行为检查,重点查处不明码标价、价格欺诈等价格违背法律规定的行为,抽查检查药店不少于1000家。

  27.社科普及惠民。新增市级科普基地15个;新增设立成都方志馆分馆不少于3个、成都微方志馆不少于10个;免费开放成都方志馆分馆7个、成都微方志馆50个。

  28.文化艺术惠民。开展“百名艺术家进校园”活动不少于500场、“天府乡村大舞台”巡回演出不少于100场、“文化四季风”集中示范活动不少于100场、公益文化艺术培训不少于8000班次。

  29.体育运动惠民。打造智慧运动健身示范社区80个,建成社区运动角100个;持续释放大运会场馆惠民开放效应,实现全市公共体育场馆免费(低收费)开放不少于480万人次;围绕“全民迎世运”主题,组织并且开展各级各类全民健身活动(含青少年活动)5000场次;培训社会体育指导员6000名,国民体质监测不少于13万人。

  30.保障住房供给。建设保障性住房5000套,筹集建设保障性租赁住房3万套(间),发放公租房租赁补贴8000户。

  31.危旧房子改造。改造城中村5780户、老旧院落630个、农村危险房屋100户;实现既有住宅自主增设电梯800台;新增网络覆盖电梯不少于8000台。

  32.公积金便民举措。推动成渝两地公积金灵活缴存协同发展,全年参与灵活缴存不少于6万人;实现公积金全业务线上服务,线%以上。

  33.便民生活服务。试点建设“15分钟社区幸福生活圈”100个;新增环城生态区便民服务设施100个,打造“金角银边”公共空间200个。

  34.便民公共服务。持续优化公共服务设施布局,推进社区综合体和嵌入式服务设施等建设,建成基本公共服务设施75个;“亲民化”改造基层综合性文化服务中心50个;实现儿童友好社区覆盖率达75%;新建法治文化阵地5个、社区法律之家19个,为群众提供法律援助服务25.3万人次。

  35.便民平台建设。依托智慧蓉城,优化天府市民云服务功能,新增市级市民服务15项,推进新生儿出生、居民购房、市民就医“一件事一次办”;新增优化区(市)县特色市民服务50项,依托社区门户发布社区资讯、社区活动、需求调查2万场次,服务居民不少于100万人次。

  36.便民托育服务。全力发展普惠托育服务体系,在需求集中的区域增加普惠托育供给,新建、改扩建普惠托位1510个,确保全市托位不少于9万个。

  1.三个牢牢把握:指牢牢把握新时代新征程党的中心任务,牢牢把握中国式现代化的科学内涵和本质要求,牢牢把握高水平发展这个首要任务。

  2.四个发力:指在推进科学技术创新和科技成果转化上同时发力,在建设现代化产业体系上精准发力,在推进乡村振兴上全面发力,在筑牢长江黄河上游生态屏障上持续发力。

  3.一舱两端:指“微网实格”社会治理平台的整体架构,其中“一舱”指满足市、区(市)县、镇(街道)、村(社区)分级指挥调度的数字驾驶舱,“两端”指网格员工作端和网格服务市民端。

  4.制造强市建设“1+1+6”政策体系:指成都制造强市建设政策体系及其实施细则,包括1个实施意见、1个政策措施,以及制造业创新驱动、制造业高端化智能化绿色化发展、“成都智造”品牌培育、推动产业链供应链区域协同共建、现代都市工业发展、支持制造业产业功能区提能升级等6个行动计划。

  5.新十二月市:指传承发扬唐宋时期成都每月举办的商品交易会,结合现代消费特点焕新打造的消费品牌。

  6.智行走廊:指川渝共同开展智能网联汽车道路测试和示范应用,包括先导区相互连通和智慧高速建设。

  7.五绿润城:指建设龙泉山城市森林公园城市“绿心”、大熊猫国家公园生态“绿肺”、天府绿道体系活力“绿脉”、环城生态区超级“绿环”和锦江公园精品“绿轴”,夯实公园城市生态本底,塑造城园相融、蓝绿交织的优美形态。

  8.“金角银边”公共空间:指利用高架桥下、腾退闲置地、公园边角地、城市边角零碎地等城市建设过程中被剩余或在规划设计中被忽视的空间,通过更新改造,植入文化休闲、体育运动等功能,形成可进入、可参与的城市公共空间。

  9.三区三线:“三区”指农业空间、生态空间、城镇空间,“三线”指耕地和永久基本农田、生态保护红线.近零碳排放示范单位:指经过实施绿色低碳综合性措施,实现不产生人为温室气体排放或人为温室气体排放源与碳汇趋衡的示范单位。

  11.虚拟电厂:指一种新型电力协调管理系统,通过先进信息通信和数字化技术方法,实现分布式电源、储能、充电桩、工商业可调负荷等基础资源的有效聚合和协同优化,促进电网削峰填谷,提高供电可靠性。

  12.两场一体:指成都天府国际机场、成都双流国际机场一体化规划、一体化建设、一体化管理和一体化运营。

  13.耕地保护“1193”工作体系:指建强1个领导体系,建立四级田长和网格员体系,成立市县两级耕地保护工作领导小组;健全1个“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”责任体系;建立动态监测、审核调度、分级查处、服务保障、情况通报、督导检查、考核约谈、奖惩激励、沟通协调等9项工作制度;开展违法用地清零攻坚、土地节约集约、常态化整改“回头看”3大专项行动。

  14.耕评:指新增建设用地占用耕地前置评价,在新增建设项目用地选址和立项审批等前期工作阶段,对项目占用耕地的必要性、可行性进行论证,明确占用耕地的补充来源和方式,以耕地保护内容作为审核项目能否立项的重要的条件,以此严控占用耕地规模,强化耕地占用补充监督管理,确保耕地总量不减少。

  15.深耕善治:指通过“深耕”党政领治、依法施治、协同共治、科技智治、强基促治、群防群治,加强完善治理体系、优化治理方式、提升治理效能、提高治理水平。

  16.海绵城市:指通过加强城市规划建设管理,充分的发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用,有效控制雨水径流,实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。

  17.“信用沙盒”监管:指以信用风险为标准设定数字化监管围栏,建立“信用沙盒”,对“信用沙盒”内的经营主体采取包容审慎的监管措施,对“信用沙盒”外的经营主体强化信用培育并引导加强信用合规建设。

  18.现代公物仓:指采用“物资+技术+服务”模式,对行政事业单位闲置和待处置资产,以及临时机构、重大会议、大型活动、批量集中采购储备资产等进行集中管理、调剂共享、出借出租、统一处置的运作平台。

  19.三大工程:指保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造。

  20.七个更突出、更高水平:指更突出区域协同和对外开放、更高水平融入和服务新发展格局,更突出科学技术创新引领、更高水平建设现代化产业体系,更突出扩大需求、更高水平推进消费投资良性循环,更突出绿色化数字化、更高水平推进经济转型,更加突出激发活力、更高水平优化营商环境,更加突出可感可及、更高水平增进民生福祉,更加突出底线思维、更高水平推动安全与发展良性互动。

  21.幸福美好生活十大工程:指居民收入水平提升工程、生活成本竞争力提升工程、高品质公共服务倍增工程、城市通勤效率提升工程、城市更新和老旧小区改造提升工程、稳定公平可及营商环境建设工程、青年创新创业就业筑梦工程、生态惠民示范工程、智慧韧性安全城市建设工程、全龄友好包容社会营建工程。

  22.三城三都:指世界文创名城、世界旅游名城、世界赛事名城,国际美食之都、国际音乐之都、国际会展之都。

  23.一圈一区一带:指城市时尚文化消费圈、田园林盘农耕消费区、龙门山等生态消费带。

  24.“5+N”产业生态:指链主企业、公共平台、中介机构、产业基金、领军人才,和重点产业链N个特色产业生态。

  26.成都数据公园:指成都数据要素产业公共服务空间,包含数据要素开发利用实证研究、数据产品可信流通、“数据要素×”行动典型场景孵化、数字化的经济产业生态培育等功能。

  27.一带十五园百片:指在全市布局建设1个环城十万亩粮油产业带、15个十万亩粮油产业园区和100个以上的万亩粮经复合产业片(园)区。

  30.“十百千万”无废细胞工程:指建设无废工业园区10个,无废乡村、无废场馆、无废景点等100个,无废商场、无废农贸市场、无废加油站等1000个,无废小区、无废医院、无废酒店、无废学校等10000个。

  31.乡村著名:指以乡村地名采集上图标注为牵引,推进乡村地名命名、地名标志设置、地名文化保护弘扬、地名信息深化应用和地名赋能产业高质量发展,服务群众生产生活,助力乡村振兴。

  32.蓉城女性六大行动:指巾帼心向党行动、创业就业巾帼行动、创优创美巾帼行动、乡村振兴巾帼行动、家庭工作提升行动、巾帼维权服务行动。

  33.三级平台、五级应用:指智慧蓉城城市运行“一网统管”的逻辑架构,“三级平台”指市、区(市)县、镇(街道)三级智慧蓉城运行管理平台;“五级应用”指聚焦“高效处置一件事”,在市、区(市)县、镇(街道)、村(社区)、网格五级开展实战化应用。

  34.城市生命线工程:指供水、排水、电力、燃气、电梯、通信、轨道交通、综合管廊、石油管线等维持城市生存功能系统和对国计民生有重大影响的工程。

  35.蓉耀工程:指依托川渝特高压工程,围绕成都负荷中心构建相对独立、互联互济的500千伏“立体双环”网架结构,系统性实现全电压等级电网补强升级的重大能源保障项目。

  36.五个走在前列:指在学思践悟、知行合一上走在前列,在改革创新、攻坚克难上走在前列,在永葆初心、为民惠民上走在前列,在高效协同、整体联动上走在前列,在遵规守纪、严于律己上走在前列。

  37.三个务必:指全党同志务必不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,务必敢于斗争、善于斗争,坚定历史自信,增强历史主动,谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。

  38.府院联动机制:指为全面加强新形势下行政与司法良性互动、有机衔接,市政府与市法院建立的常态化联动会商和专题研讨、长效化沟通协调等工作机制。

  39.四下基层:指宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层。